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        手记|十年看变化:监督是对干部最好的保护

        作者:唐艳明
        来源:全州县纪委监委
        摘要:十年前,在乡镇纪委工作7年的我调入县纪委,先后从事党风政风监督、巡察、案件查办、案件审理等工作。这十年,奔波在纪检监察监督一线,最大的感受是监督是对干部最好的保护。

          十年前,在乡镇纪委工作7年的我调入全州县纪委,先后从事党风政风监督、巡察、案件查办、案件审理等工作。这十年,奔波在纪检监察监督一线,最大的感受是监督是对干部最好的保护。

          不管任何权力、任何制度,在行使和执行的过程中都不能缺少监督。对监督者来说,敢于监督是无私无畏,以治“未病”防“已病”的政治担当;对被监督者来说,接受监督是严管厚爱,以他律促自律的政治觉悟。

          监督是纪检监察机关的首责,要关口前移。在每年的节点及干部岗位调整等特殊时期,全州县采取向领导干部送廉政贺卡、发廉政短信等形式,有针对性地对党员干部进行预警教育,增强廉政“免疫力”;对新晋提拔和交流的领导干部进行任前培训及任前廉政谈话,把警钟敲在任前,帮助他们增强自律意识,进一步筑牢了党员干部廉洁从政基础。

          监督重在坚持标本兼治。在日常监督、巡视巡察、审查调查工作中,深入检视发现违纪违法案件背后的体制机制问题和制度漏洞,督促抓整改、建制度,补齐漏洞、扎紧篱笆。在扶贫领域专项治理中,有多个乡镇同时查处村干部在扶贫资金发放过程中以权谋私、优亲厚友,违规为自己的亲属办理危房改造和低保补助问题。深入分析原因,推进建立村两委干部亲属报备制度,任期内的村“两委”干部要如实将三代以内直系亲属、旁氏血亲、姻亲人员名单上报到乡(镇)纪委备案,与惠民资金发放情况进行比对。“将我们村干部及亲属名单与全县低保、危房改造补助等扶贫资金进行比对,排查优亲厚友问题,这是一项好措施,能更好地监督我们这些村干部。”村党支部书记感慨道。这一制度,对村干部起到了勤提醒、常监督,也确保惠民资金发放走好“最后一公里”。

          查办案件也是最有力的监督,惩戒、处分只是手段,让党员干部受教育、明纪律、知敬畏、改错误才是目的,做到着眼于挽救干部、爱护干部,该挽救的提供一个悔过的机会,该保护的给予一定的支持。该县在查处财政所一名工作人员挪用粮食综合直补资金、以每户扣1元钱的方式克扣惠民资金,给予其开除党籍处分后,发出《关于限期主动如实交代违纪问题人员予以从宽处理的通告》,5个乡镇财政所的13名干部主动到县纪委交待虚报、克扣侵占涉农补贴资金的违纪违法问题,给予了从轻、减轻处罚,给了一个悔过的机会,同时也挽救了他们。回访教育受处分干部,对思想转变好、工作实绩突出的,在调整、任用、使用过程中给予能力肯定和正确评价,给诚心改正错误的党员干部吃下“定心丸”。

          2021年9月,我开始到巡察办工作,感受到巡察更多的是关心和爱护干部,是对干部的严管厚爱。巡察是党内监督的一种形式,好比是定期的“健康体检”,能够有效发现苗头性、倾向性、隐患性问题。“接受巡察,对我来讲是一次纪律、财务知识学习,通过这次接受巡察,我在今后的工作中能更好地把好财务报账关,这是对我个人也是对领导的保护。”被巡单位的财务人员跟巡察组的同志们讲道。在涉粮问题专项巡察中,发现一合作社未承包农户的土地,也未种植粮食,该合作社申请的2021年售粮补贴9.65万已完成审批程序,巡察发现后被停止发放,避免了干部失职造成国家资金损失。同时,到巡察办工作以来,将近几年对巡察发现的问题进行系统梳理、分类归纳为共性问题和易发多发问题通报给有关单位进行对照自查;让被巡察单位从被动接受检查转化为主动自查自纠,增强巡察震慑力,放大巡察效应。

          回顾这十年,我看到了监督对党员干部的保护,看到了党员干部在接受监督中健康成长,担当作为。持续构建立体化、全方位的监督网络,把家庭、学校、社会的监督力量整合起来,既有8小时之内的监督,又有8小时之外的监督,既有工作圈的监督,又有社交圈的监督。广大领导干部必须在思想上充分重视,提高接受监督的自觉性,时刻接受监督,真正意识到监督是对领导干部最好的保护。

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